公務員辭職辭退應嚴格遵循相關程序

公務員辭職辭退應嚴格遵循相關程序

鑒于我國公務員辭職辭退的發展現狀及實施中存在的問題,對如何完善我國公務員辭職辭退制度,我們就完善法律法規、嚴格遵循公務員辭職辭退程序、完善公務員考核制度和行之有效的監督、全面推行“聘任制”作了進一步完善的建議。

公務員辭職及行政機關辭退公務員都必須遵循一定的程序,沒有一定的法律程序規定,公務員就可能濫用辭職權,擅離職守的情況就可能隨時發生,影響國家公務員執行的連續性和穩定性。同時,沒有一定的法律程序規定,公務員所在單位或者任免機關就有可能濫用辭退權或者故意卡扣主動辭職人員,侵犯公務員的合法權利。

1、公務員辭職程序

公務員辭職必須嚴格按照法律進行。根據《公務員法》第八十條規定,公務員辭去公職,應向任免機關提出書面申請。

根據《公務員法》規定,辭去公務員職務的程序有以下幾方面:

首先,提出書面申請,辭去公務員職務意味著公務員身份的消失,無論對公務員還是國家行政機關,都是一件重要而嚴肅的事情,要慎重行事。書面申請的目的是有據可查,防止可能出現的混亂和糾紛。

書面申請表內容包括:個人基本信息、職務工資、級別工資、現任職務、愛人工作單位及職務、辭職理由、所在單位意見、任免機關人事部門審核意見、任免機關審批意見。

其次,任免機關審查批準。任免機關對于公務員提出辭職申請必須認真審查,看其理由是否充分。對符合法定條件的,應予批準。任免機關應當自接到申請之日起三十日內予以審批,其中對領導成員辭去公職的申請,應當自接到申請之日起九十日內予以審批。對于特殊崗位必須經過特殊批準程序。

再次,辦理工作交接手續。公務員辭職的申請被批準后,應在一定時間內辦理公務交接手續,以保證國家公務執行的連續性。涉及財務工作的,應進行審計,最后任免機關為其辦理辭職手續。

公務員辭職,本人和任免機關都應嚴格遵循辭職程序,這樣既可以避免公務員因個人原因擅自離職,置工作于不顧,造成公務執行的連續性不完整等現象發生;同時也有利于保障公務員的辭職權。

2、公務員辭退程序

對公務員辭退程序的規定主要集中于兩個方面:一是確保行政機關能順利的行使辭退權力,二是確保公務員的合法權益在這過程中不受侵犯。如果在辭退程序上不建立有效的約束行政機關辭退行為的機制,辭退權有可能被濫用。辭退公務員,由所在單位在核準事實的基礎上,提出建議并填寫《辭退國家公務員審批表》報任免機關,任免機關組織人事部門審核,任免機關審批。辭退決定應當以書面形式通知被辭退的公務員。公務員被辭退,離職前應當辦理公務交接手續,必要時按照規定接受審計。被辭退的公務員,可以領取辭退費或者根據國家有關規定享受失業保險。

鑒于公務員多進少出,辭職辭退制度實施的“硬”度不夠,大大削弱了制度的嚴肅性和權威性,敗壞了國家機關的風氣,阻礙人事行政法治的進程。因而必須嚴格執行辭職辭退程序,嚴格審核辭職辭退條件,杜絕在公務員辭職辭退執行過程中出現變相替換和避重就輕現象的發生,從而暢通公務員隊伍的正常新陳代謝有序循環。

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